1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全方面了解本公司的经营成果、财务情况及未来发展规划，投资者应当到网站仔细阅读年度报告全文。

  2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

  4 上会会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

  以2021年末总股本594,967,747股为基数，向全体股东每10股派发现金3.00元（含税），拟分配现金股利共计178,490,324.10元，剩余未分配利润结转下一年度。

  根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754－2017），公司基本的产品属于“药用辅材及包装材料制造”—“其他药用辅料及包装材料”，部分产品属于“非金属矿物制品业”—“玻璃包装容器制造”。

  药用玻璃行业隶属于医药包装材料（药包材）行业，政府主管部门为国家药品监督管理局，其主要职责为：负责药品、医疗器械和化妆品标准管理、注册管理、质量管理及上市后风险管理。

  中国医药包装协会是医药包装行业的自律性组织，其主要职责为：宣传和贯彻国家相关的方针政策和法规，开展行业自律；调查研究医药包装材料市场动态，及时传递市场信息；组织并且开展医药包装技术的合作、研究；宣传贯彻国家标准，参与制修订行业标准等。

  我国药包材行业现行监管体制为关联审评审批制，即：药包材与药品、药用辅料实行关联审批，药包材需在审批药品注册申请时一并审评审批，未依规定审评审批的包装材料禁止用来生产药品。我国药包材行业的监督管理体制已完成了由注册审批管理制度到关联审评制度的转变：

  2016年以前，我国药包材实行注册审批管理制。依照国家食药监局2004年发布的《非间接接触药品的包装材料和容器管理办法》，凡在国内生产和使用的药包材，必须申请注册，经国家食药监局批准后方可生产、进口和使用；产品按国家公布的注册品种目录实施分类注册，我国对药包材实施产品注册审批管理制度。2015年8月18日，国务院发布《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》（国发[2015]44号），要求简化药品审批程序，完善药品监督管理体系，实行药品与药用包装材料、药用辅料关联审批，将药用包装材料、药用辅料单独审批改为在审批药品注册申请时一并审评审批。2016年8月10日，国家食药监局发布《总局关于药包材药用辅料与药品关联审评审批有关事项的公告》（2016年第134号），药包材由单独审批改为在审批药品注册申请时一并审评审批，已批准的药包材、药用辅料，其批准证明文件在效期内继续有效，有效期届满后，可继续在原药品中使用。

  2019年7月16日，国家药监局发布《关于加强完善药品关联审评审批和监管工作有关事宜的公告》（2019年第56号），进一步明确原料药、药用辅料、非间接接触药品的包装材料和容器（以下简称“原辅包”）与药品制剂关联审评审批和监管有关事宜，药品制剂注册申请与已登记原辅包进行关联，药品制剂获得批准时，即表明其关联的原辅包通过了技术审评，登记平台标识为“A”，批准证明文件有效期届满日不早于2016年8月10日的药包材，由药审中心将有关信息转入登记平台并给予登记号，登记状态标识为“A”。

  2019年12月1日，我国实施修订后的《中华人民共和国药品管理法》，进一步明确规定：国务院药监管理部门在审批药品时，对化学原料药一并审评审批，对相关辅料、非间接接触药品的包装材料和容器一并审评，对药品的品质衡量准则、生产的基本工艺、标签和说明书一并核准。2、行业主要法律和法规和产业政策

  近年来，国家有关部门出台了一系列政策来支持、规范药包材行业发展，主要法规、产业政策和规范性文件如下：

  药品是一种特殊的商品，在流通的过程中易因外界环境影响（光照、潮湿、微生物污染等）而分解、变质或被污染，从而威胁民众用药安全乃至生命，因此必须选用适宜的包装材料。药用包装产品按照材料大概能分为玻璃、塑料、橡胶、金属、陶瓷、纸及其它材料等等。

  药用玻璃是最重要的药用包装材料之一，相对于其他医药包装材料，药用玻璃具有透明性、光洁性、阻隔性、化学稳定性、耐温性、相容性、再生性等诸多优良特征，是某些医药产品和生物制剂无法替代的包装容器，目前主要使用在于冻干剂瓶、粉针剂瓶、水针剂瓶、口服液瓶及输液瓶等方面。

  改革开放初期，我国药用包装材料产品较为简单，以玻璃瓶、棕色玻璃瓶、草板纸盒、直颈安瓿为主；改革开放以来，伴随着医药行业的进步，我们国家医药包装材料行业得到了加快速度进行发展：一方面，国内医药包装材料行业持续引进国外的先进的技术，自身的生产和研发能力得到大幅度提高；另一方面，国家相关管理部门逐渐完备行业标准和监管政策，产品质量标准得到进一步细化和提高；同时，随着居民收入水平的迅速增加，民众对医药包装材料的认识和重视程度也逐渐加强，市场监管也在逐渐完备。自20世纪90年代末起，为统一药包材的产品技术标准、提高药包材质量，国家开始制定了多项国家标准和行业标准：2000年4月及2004年7月，国家食药监局分别颁布了《药品包装用材料、容器管理办法（暂行）》及《非间接接触药品的包装材料和容器管理办法》；2016年8月，国家食药监局发布了《总局关于药包材药用辅料与药品关联审评审批有关事项的公告》，药包材监督管理体制从注册审批转为关联审评审批。2019年7月，国家药监局发布了《国家药监局关于加强完善药品关联审评审批和监管工作有关事宜的公告》，加强完善了关联审评审批制度。随国家监督管理体制的加强完善和升级，行业的规范程度、技术水平将得到进一步的提升。

  经过多年的发展，我们国家医药包装材料行业得到了较大的进步，行业在竞争格局上呈现出公司数众多、大规模的公司与中小型企业并存、经营分散、竞争充分等特点。目前我国各类药包材生产企业逾千家，其中药用玻璃生产企业200多家，国内包括本公司、肖特、格雷斯海姆、力诺特玻、正川股份和四星玻璃等在内的大型生产企业占据了主要的市场占有率，头部企业的龙头效应较为显著。随国家供给侧改革深入开展、监督管理体制的加强完善和监督管理要求的提升，技术水平较低、规范意识较差的企业将逐步被市场环境所淘汰，行业的规范程度、技术水平将得到进一步的提升，规范化、规模化、集中化是行业未来必然的发展趋势。

  公司是国内药用玻璃行业的有突出贡献的公司之一，目前，我国药用玻璃行业，包括山东药玻、（双峰）格雷斯海姆、肖特公司、正川股份、力诺特玻等在内的较大型专业生产企业占据了药用玻璃行业主要的市场占有率，头部企业的龙头效应较为显著，但由于行业内缺乏权威的统计数据，各公司的市场占有率情况无法精确计量。

  公司主要是做各种药用玻璃瓶产品的研发、生产、销售，产品大范围的应用于各类药品、保健品、化妆品等产品包装，主要玻璃瓶产品有：模制瓶系列新产品、棕色瓶系列新产品、安瓿瓶、管制瓶。公司产品还包括丁基胶塞产品、铝塑盖、塑料瓶产品等。经过多年发展，公司已形成涵盖玻璃瓶与丁基胶塞、铝塑组合盖，以及塑料瓶等一整套的包装产品体系，产品规格逾千种，能满足多种客户的需求，在行业内具有规模优势。

  2、公司的产品作为一种中间产品，用户主要是制药企业：在国内市场，公司凭借自身的品牌优势和价格上的优势，采用直销和经销相结合的模式；同时，公司还通过代理公司和自身的外贸部门，积极开拓国际市场。

  公司主要是做各种药用玻璃包装产品的研发、生产和销售，在行业内具有规模优势。公司上游企业主要为煤炭采选业、化学原料及化学制品制造业，下游企业主要为医药制造业，如下图所示：

  上游煤炭采选业、化学原料及化学制品制造业，受市场产能及市场供求关系影响，不同原材料呈现不同的价格变化趋势，主要原材料情况如下：

  1. 报告期内公司主要原材料煤炭由于市场供给紧张、需求激增，报告期平均价格猛烈大幅上涨；

  ②报告期内公司主要原材料纯碱受下游需求激增，市场供给紧张，报告期平均价格猛烈大幅上涨；

  ③报告期内公司主要原材料石英砂受矿产加工公司当地政府矿产资源保护政策和环保政策的影响,及公司为提升产品质量加大优质石英砂采购量的影响，报告期平均价格持续上涨；

  ④报告期内公司主要原材料丁基橡胶受原油价格的影响，报告期平均价格一直在高位运行。

  下游医药制造业发展面临有利的国内环境，市场需求迅速增加，品质衡量准则体系和管理规范不断健全，社会资本比较充裕，都有利于行业平稳较快发展，从而推动了公司的加快速度进行发展；报告期内公司受客户群稳定影响，基本的产品价格总体保持稳定。

  公司主要是采用以销定产的生产经营模式，由销售部门依据销售计划或客户订单将生产计划下达至生产部门，实行按单生产，详细如下

  公司依据生产所需原材物料种类比较多、涉及范围比较广、采购金额大的特点，确定了对不一样的种类物资采取不同采购模式，以达到采购效率高、采购成本低的绩效目标。例如对纯碱、煤炭等价格波动大的大宗物资，公司采取与多家供应商结盟的战略采购模式，始终保证最低的采购价格；对石英砂等长期稳定需求物资，公司与多家较大的供应商签订长期稳定采购合同，实现双方共赢；对五金备件等品种繁杂的物资，公司采取线上与线下的比价采购模式，使采购价格保持较低水平。公司已建立比较完善采购管理体系，包括供应商选择与评价体系、采购预算体系、采购物资计划编制体系、采购价格审计监督管理体系、采购物资质量检验体系、采购付款与结算控制体系、采购效率考评体系、采购人员的轮岗机制等。因公司地理位置、天气、运输等原因，煤炭、石英砂等原料需要提前进行冬季储备，均储备两个月用量。

  公司主要是采用以销定产的生产经营模式，由销售部门依据销售计划或客户订单将生产计划下达至生产部门，实行按单生产。由于玻璃制品的生产具有一定特殊性，玻璃窑炉点火后通常情况下不能停产，对于部分标准规格的产品，市场需求量通常较大的，公司适度备货，以便有效利用产能。对于客户有特定要求的产品订单，首先由销售部门会同技术中心组织合同评审，评审认可后进行设计开发并制定产品质量标准，进而开展产品试制。公司质检部门依照产品标准对新产品样品进行检验确定，试制的样品发送至客户进行确认并针对客户意见进行整改，定型后，由公司生产部门组织批量生产。公司对生产环节制定了专门的管理制度，整个生产程序受到质量管理体系规定的控制，以满足药品生产企业对包装材料的要求。因玻璃窑炉点火后不能停产的特殊原因，公司在生产方面不存在很明显的周期性安排。

  由于公司生产的药用玻璃包装材料直接面向计算机显示终端制药企业，因此在国内市场，公司产品以直销模式为主，以直接、高效沟通客户的真实需求，仅在部分地区采用经销模式。销售公司负责销售计划定制落实、市场调查与研究、客户联络、订单管理等工作。公司还在国内制药企业分布比较集中的省份设立了办事处，打造了一个建立了高效稳定的经营销售团队。采用直销模式可以较好地体现品牌形象，容易实现垂直管理和精细化营销，并且执行力强，能够最准确的掌握市场信息。对于采取经销模式的区域，公司对经销商的选择有着严格的标准，一般由驻地的业务人员对所在地区主要经销商做出详细的调查摸底，结合其市场信誉、资金实力、销售网络、仓储物流能力等多种因素筛选出若干个优质经销商确定为经销商客户。在出口市场，公司采用代理商模式，通过电子商务发布产品信息、发展代理商加盟，依托代理商网络与资源实现向当地销售产品。未来，公司计划在欧盟、中东、南非、北美、巴西、东南亚建立销售办事处，以便更好都掌控当地市场和扩大出口销售额。在产品营销售卖方面不存在很明显的周期性。

  公司在采购、生产和销售方面不存在很明显的周期性和季节性，在生产和销售方面不存在很明显的季节性安排。

  4.1 报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况

  1 公司应该依据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。

  2 公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终止上市情形的原因。

  (三) 投票方式：本次股东大会所采用的表决方式是现场投票和网络投票相结合的方式

  采用上海证券交易所网络投票系统，通过交易系统投票平台的投票时间为股东大会召开当日的交易时间段，即9:15-9:25,9:30-11:30，13:00-15:00；利用互联网投票平台的投票时间为股东大会召开当日的9:15-15:00。

  涉及融资融券、转融通业务、约定购回业务相关账户以及沪股通投资者的投票，应按照《上海证券交易所上市公司自律监管指引第1号—规范运作》等有关法律法规执行。

  上述议案已经公司第九届董事会第十六次会议、第九届监事会第十一次会议审议通过，详细的细节内容详见2022年4月26日公司登载在《中国证券报》、《上海证券报》以及上海证券交易所网站（）

  (一) 本公司股东通过上海证券交易所股东大会网络投票系统行使表决权的，既可以登陆交易系统投票平台（通过指定交易的证券公司交易终端）做投票，也可以登陆互联网投票平台（网址：做投票。首次登陆互联网投票平台做投票的，投资者需要完成股东身份认证。具体操作请见互联网投票平台网站说明。

  (二) 股东通过上海证券交易所股东大会网络投票系统行使表决权，如果其拥有多个股东账户，可以使用持有公司股票的任一股东账户参加网络投票。投票后，视为其全部股东账户下的相同类别普通股或相同品种优先股均已分别投出同一意见的表决票。

  (三) 股东所投选举票数超过其拥有的选举票数的，或者在差额选举中投票超过应选人数的，其对该项议案所投的选举票视为无效投票。

  (四) 同一表决权通过现场、本所网络投票平台或其他方式重复进行表决的，以第一次投票结果为准。

  (一) 股权登记日收市后在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记在册的公司股东有权出席股东大会（具体情况详见下表），并可以以书面形式委托代理人出席会议和参加表决。该代理人不必是公司股东。

  1、法人股东由法定代表人出席会议时，应持法定代表人身份证明、本人身份证及证券账户卡；法人股东由委托代理人出现会议的，应持本人身份证、授权委托书几证券账户卡。

  2、自然人股东由本人出席会议的，应持本人身份证及证券账户卡；自然人股东由授权代表出席会议的，应持本人身份证、授权委托书及证券账户卡。

  兹委托先生（女士）代表本单位（或本人）出席2022年5月16日召开的贵公司2021年年度股东大会，并代为行使表决权。

  委托人应在委托书中“同意”、“反对”或“弃权”意向中选择一个并打“√”，对于委托人在本授权委托书中未作具体指示的，受托人有权按自己的意愿进行表决。

  一、股东大会董事候选人选举、独立董事候选人选举、监事会候选人选举作为议案组分别进行编号。投资者应针对各议案组下每位候选人做投票。

  二、申报股数代表选举票数。对于每个议案组，股东每持有一股即拥有与该议案组下应选董事或监事人数相等的投票总数。如某股东持有上市公司100股股票，该次股东大会应选董事10名，董事候选人有12名，则该股东对于董事会选举议案组，拥有1000股的选举票数。

  三、股东应以每个议案组的选举票数为限做投票。股东通过你自己的意愿做投票，既可以把选举票数集中投给某一候选人，也可根据任意组合投给不同的候选人。投票结束后，对每一项议案分别累积计算得票数。

  某上市公司召开股东大会采用累积投票制对进行董事会、监事会改选，应选董事5名，董事候选人有6名；应选独立董事2名，独立董事候选人有3名；应选监事2名，监事候选人有3名。需投票表决的事项如下：

  某投资者在股权登记日收盘时持有该公司100股股票，采用累积投票制，他（她）在议案4.00“关于选举董事的议案”就有500票的表决权，在议案5.00“关于选举独立董事的议案”有200票的表决权，在议案6.00“关于选举监事的议案”有200票的表决权。

  该投资者可以以500票为限，对议案4.00按自己的意愿表决。他（她）既可以把500票集中投给某一位候选人，也可根据任意组合分散投给任意候选人。

  本公司监事会及全体监事保证公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

  山东省药用玻璃股份有限公司第九届监事会第十一次会议通知于2022年4月11日以书面方式向全体监事发出，会议于2022年 4月23日上午在公司研发大楼六楼会议室召开，应到监事3名，现场实到监事3名。会议由公司监事会主席柴文先生召集并主持，符合《公司法》和《公司章程》的有关法律法规。全体参加表决的监事都同意作出如下决议：